原来，高峰市之所以建立县级市，主要得益于高峰煤矿和高峰电厂两家企业每年创造的可观利润。高峰矿务局隶属于区煤炭厅直接管理，局长的职务相当于副厅长级别。为了减少机构编制，自治区政府曾拟由高峰矿局长兼任市长。也就是说，由高峰矿务局负责市政府的一切行政职能。
然而，由于前任局长觉得自己不熟悉农业，因此不想多揽一份担子，推辞不干。这样，高峰市的政府职能最后与高峰矿务局彻底分开了，在行政事务方面，由市政府负责管理高峰矿务局。
本来，矿务局成立有企业保卫处和经济警察机构。之前，村民如果与企业发生纠纷，一般由矿务局自己解决就行了。成立市政府后，矿务局保卫处以及经济警察机构被撤销了。
结果，村民与高峰矿务局之间的纠纷案子越来越多，事件越闹越大。下属矿和局本部经常为处理矿方与农民的利益感到十分头疼。因为市政府有关部门的人员大都是从附近农村调任聘用的，遇到问题，他们的屁股自然就坐在村民一方。不管有理无理，大事化小，小事化了，到头来吃亏的总是矿务局和矿方。
每每发生矿农纠纷，矿里许多老工人气愤不过，就骂道：“妈的，都怪前任局长没眼光，要不然村民也不敢这样嚣张！矿里的职工用一度电都要交钱，而农民竟然使用电炉煮猪潲，烧热水，一分钱也不用花。矿里免费帮他们砌水池、焊接水管，把生活饮用水供应到村头免费给村民使用，他们不但没感恩，反而还对矿里一而再、再而三地敲榨勒索。他们每次到矿里闹事，反映到市政府一点也没用。妈的，不成立高峰市还好些，如今成立这个农民市有屁用，尽是帮农民说话！”
骂归骂。可是企业还得陪笑脸到市政府求爷爷、拜奶奶，请有关部门出面处理矿农纠纷。
眼下，一大帮村民又到下塘矿无理取闹了，一时间，那帮家伙疯狂地打砸抢，简直和日本鬼进村差不多。
杨矿长看到无法劝说村民，只得叫调度员快一点向局里汇报。朱建摇动电话，首先向矿务局汇报，紧接着马上又向向市政府反映。
他急切地叫道：“市政府办公室吗，我是高峰矿务局下塘矿，现在有100多村民在井口闹事，他们撬平台运输铁轨、扛坑木封堵井口，扯断平台电铃线、通讯线等，请有关部门领导火速赶来矿里处理啊，不然就会出大事了！”
朱建打完电话，焦急得额头冒出一层汗水。他放下话筒后，立刻在生产调度日报表上写下当班井口发生的情况。
写完后，他骂道：“这些村民简直就是土匪，什么都想要矿里的，太可恨了！”
半个小时后，矿务局和市政府领导和十几个警察来到下塘矿井口。尚城峰总工也跟着一块来了。
呈现在大家眼前的是一片狼藉的情景……
十几个矿车斗被推掉在煤堆下面，井口铁轨几乎撬完了，一根根枕木被村民扔进井口斜巷绞车道下面，井口被不法分子用木头封堵住了，被扯断的电铃线扔在地上，调度会议室被砸烂了门窗……
井口的生产已经瘫痪了。
矿务局安全监察部部长看罢，气愤地对身边的一位政府官员说：“蒙主任，你看看，这些村民太野蛮了，有什么事情经双方彼坐下来好好谈，谈不拢可以告到法院啊，干嘛动不动就砸矿里的东西，破坏生产设施，严重的话随时影响到井下工人的生命安全，真是无法无天，欺人太甚了！”
没想到，那个蒙主任不以为然地说：“噢，只撬点铁轨，扯断电铃线等，你们组织人力重新修复处理就行了，再说了，矿里也没有多大的经济损失。”
站在旁边的杨矿长听毕，气愤地反问：“蒙主任，你到底是站在哪方面的立场说话？你想过没有，村民把井口封堵了，矿里无法提升，这不是影响生产么？再说了，因为村民在井口闹事，致使当天的产煤计划不能完成，这不是企业的经济损失又是什么？”
蒙主任当即被反驳得哑口无言，很没面子。末了，他竟然说出好象没有吃过盐的废话：“村民前来闹事自然有他们的理由，肯定不会无缘无故前来闹事，或许又是因为你们采煤拉裂了他们的房屋吧。”
杨矿长如果不是看对方是政府官员，真想朝这个蒙主任大人的鼻梁就是一个拳头狠狠的砸过去，把对方的鼻梁骨砸断才解恨！
这些年来，高峰矿务局为了避免采煤造成矿农纠纷，早就强调各个矿布置采掘生产的时候，尽量避开在农房、水方下面采煤。
没想，蒙主任的话音刚落下，被闹得最凶的那野蛮汉子听到了。他挤到那个官员的前面，理直气壮的说：“表弟，我们家的房子墙壁已经裂了几条很大的缝，你要替我说话哦，一定要矿方赔偿100万，不然我就一直闹到底！”
蒙主任听见表弟直接把他与对方的关系叫出口，气得鼻子都歪了。他把野蛮汉子拉到一边，悄悄埋怨他道：“你笨啊，在这里公事公办，你就别把你我之间的裙带关系扯出来了哇，不然我怎么好意思替你们说话呢！”
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